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貿(mào)易融資業(yè)務(wù)直面資本監(jiān)管規(guī)則挑戰(zhàn)
2013-7-20 中國冷鏈物流網(wǎng)(www.jsslwood.com)
 作為銀行主要的業(yè)務(wù)類型,貿(mào)易融資業(yè)務(wù)具有自償性、產(chǎn)品可循環(huán)使用、期限短、周轉(zhuǎn)快等特征,新的資本監(jiān)管規(guī)則是否充分反映了貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風險特征,哪些方面還在不斷爭議之中,它會帶動貿(mào)易融資業(yè)務(wù)進一步發(fā)展,還是會形成一定的制約。對這些問題的清醒認識有助于理清貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展思路。

  供應(yīng)鏈融資挑戰(zhàn)基于單一償債主體進行信用評級的模式

  貿(mào)易融資一般是指圍繞貿(mào)易結(jié)算的各個環(huán)節(jié)發(fā)生的資金和信用融通。根據(jù)貿(mào)易融資的信用風險特性,大體可以分為三類:第一類,銀行承擔融資企業(yè)的信用風險。企業(yè)為了進出口貿(mào)易的需要,以貨權(quán)、應(yīng)收賬款、動產(chǎn)或出口退稅賬戶作為質(zhì)押獲得融資,銀行提供融資即承擔融資企業(yè)的信用風險。第二類,由融資銀行以外的其他金融機構(gòu)承擔企業(yè)信用風險。銀行雖然已為企業(yè)進行以貿(mào)易為目的的融資,但由于其他金融機構(gòu)在融資環(huán)節(jié)的介入,如有其他銀行提供信用證承兌,有信用保險(放心保)公司承保或保理商參與等,使信用風險承擔主體由融資銀行變?yōu)槿谫Y銀行之外的其他金融機構(gòu)。第三類,向企業(yè)提供貿(mào)易融資的銀行承擔企業(yè)和其他金融機構(gòu)混合的信用風險,其實是上述前兩類信用風險的混合。銀行基于核心企業(yè)信用提供的供應(yīng)鏈融資可以歸屬為第三類。

  傳統(tǒng)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)往往只涉及前兩類信用風險。實施內(nèi)部評級法要求基于單個企業(yè)或單個金融機構(gòu)信用狀況和貿(mào)易融資債項進行內(nèi)部評級,實現(xiàn)逐筆業(yè)務(wù)信用風險加權(quán)資產(chǎn)計算。而供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)要求銀行對單一償債主體的風險評估,變?yōu)閷σ院诵钠髽I(yè)為主體的上下游企業(yè)的償債風險評估。這種評估方式是對債務(wù)人評級和債項評級因素的綜合考慮,是對截然分開的兩維評級思路的顛覆,類似于內(nèi)部評級法下的專業(yè)貸款。在信用評級模式上銀行面臨兩種選擇,一是仍基于單一償債主體進行信用評級,無論是核心企業(yè),還是供應(yīng)鏈融資鏈條中的上下游企業(yè),根據(jù)每個債務(wù)人的償債意愿和償債能力分別進行信用評級,這種信用評級模式割裂了供應(yīng)鏈融資鏈條中企業(yè)之間的信用關(guān)聯(lián)。二是設(shè)計單獨的供應(yīng)鏈評級模型,將核心企業(yè)對上下游企業(yè)的影響和銀行對供應(yīng)鏈中信息流、現(xiàn)金流的控制能力等因素引入到評級結(jié)構(gòu)中,對供應(yīng)鏈融資中1+N個企業(yè)進行整體評級。這種評級方式的前提是對供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的信用進行捆綁,為了保證評級結(jié)果的審慎性,操作上應(yīng)盡可能要求核心企業(yè)對供應(yīng)鏈端的上下游企業(yè)融資進行擔保。對核心企業(yè)不提供擔保的做法,以企業(yè)信用捆綁為特征的供應(yīng)鏈評級方式在技術(shù)上需要更加審慎的處理,以降低低估違約概率的風險。

  “巴塞爾協(xié)議Ⅱ”和“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”:動力還是藩籬?

  內(nèi)部評級法下,根據(jù)融資企業(yè)的資產(chǎn)額或銷售額、銀行對融資企業(yè)的風險暴露總額及其他判斷要求,融資企業(yè)在內(nèi)部評級法下可能歸入中小企業(yè)風險暴露,一般公司風險暴露,零售中小企業(yè)風險暴露,專項貸款中的項目融資、物品融資和商品融資。歸入不同的風險暴露意味著可能使用不同的風險權(quán)重曲線計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)。

  鑒于缺乏全球銀行業(yè)在貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中違約與損失情況的實證數(shù)據(jù),巴塞爾委員會對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)信用風險加權(quán)資產(chǎn)的計算持審慎態(tài)度。此前,國際商會(International Chamber of Commerce)對9家銀行在2005~2008年520萬筆貿(mào)易融資交易和18家銀行2008~2010年1140萬筆交易的研究表明,貿(mào)易融資平均期限147天,表外貿(mào)易融資平均期限80天,520萬筆交易中只有947筆違約,違約率和損失率都非常低。

  除了違約概率和違約損失率以外,內(nèi)部評級法下影響信用風險加權(quán)資產(chǎn)計算結(jié)果的另外一個重要參數(shù)是有效期限。“巴塞爾協(xié)議Ⅱ”規(guī)定初級內(nèi)部評級法下有效期限最低是1年。巴塞爾委員會發(fā)布的《巴塞爾資本框架下貿(mào)易融資的處理》也明確規(guī)定,高級內(nèi)部評級法下對某些貿(mào)易融資工具可以不適用1年的底限,而采用銀行對有效期限的計算結(jié)果。我國《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》與巴塞爾委員會的規(guī)定保持一致,允許短期風險暴露的有效期限為內(nèi)部估計的有效期限與一天中的較大值,其中短期風險暴露就包括原始期限在一年以內(nèi)自我清償性的貿(mào)易融資。

  根據(jù)信用風險加權(quán)資產(chǎn)計算規(guī)則,通過如下測算可以看出“巴塞爾協(xié)議Ⅱ”和“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”規(guī)則中隱含著的監(jiān)管風險導向。

  假如銀行對違約概率同為1%,違約損失率同為10%的一般企業(yè)和中小企業(yè)進行貿(mào)易融資,在沒有任何其他金融機構(gòu)承擔融資企業(yè)信用風險的情況下,對中小企業(yè)進行貿(mào)易融資更節(jié)約資本;初級內(nèi)部評級法下貸款的有效期限是2.5年,違約概率、違約損失率保持不變,銀行向一般企業(yè)進行貸款適用的風險權(quán)重是20.51%,而對中小企業(yè)貸款適用的風險權(quán)重約16.37%,與16.28%和13%相比,顯然進行貿(mào)易融資比貸款更節(jié)約資本,尤其是有效期限短的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更節(jié)約資本。在有其他金融機構(gòu)承擔融資企業(yè)全部信用風險的情況下,假設(shè)承擔信用風險的金融機構(gòu)其違約概率、違約損失率與融資企業(yè)完全相同,由于《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》中對金融機構(gòu)暴露的資產(chǎn)價值相關(guān)系數(shù)擴大了1.25倍,比直接給企業(yè)提供貿(mào)易融資消耗的資本更大??紤]到資產(chǎn)價值相關(guān)系數(shù)調(diào)整的影響,在違約損失率保持10%不變,有效期限相同的前提下,由融資銀行之外的其他金融機構(gòu)承擔信用風險的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)適用的風險權(quán)重,甚至高于銀行直接給一般企業(yè)提供貿(mào)易融資適用的風險權(quán)重。

  如果銀行對可以歸入零售暴露的中小企業(yè)進行貿(mào)易融資,監(jiān)管規(guī)則使有效期限變得對信用風險加權(quán)資產(chǎn)計算沒有任何影響,同樣是1%違約概率,10%違約損失率的情況下,對此類企業(yè)進行貿(mào)易融資的信用風險權(quán)重僅為10.17%。由此可見,監(jiān)管機構(gòu)對零售中小企業(yè)貿(mào)易融資有較大的激勵。

  此外,“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”提出的杠桿率計算問題對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)也有不利的影響。在計算杠桿率的規(guī)則中,除了對于無條件可以取消的承諾適用10%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)外,產(chǎn)生于貨物進出口,具有短期自償性質(zhì)的信用證適用的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)仍為20%,其他的表外業(yè)務(wù)均使用100%的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)。這些規(guī)定比計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)時適用的規(guī)則更為嚴格。全球范圍內(nèi)已有銀行表示擔心,部分銀行為滿足杠桿率要求而放棄部分貿(mào)易融資業(yè)務(wù),甚至導致企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)で箫L險相對更高的表內(nèi)融資形式,對銀行的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展形成一定程度的制約。內(nèi)部評級法下應(yīng)收賬款融資的資本消耗

  內(nèi)部評級法規(guī)定,應(yīng)收賬款融資分為企業(yè)應(yīng)收賬款風險暴露和零售應(yīng)收賬款風險暴露。對于企業(yè)應(yīng)收賬款融資,允許銀行采取兩種方法計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)。一是自下而上法,即銀行區(qū)分出單個應(yīng)收賬款的債務(wù)人逐筆計算;另一種是自上而下法,即銀行無法逐筆計算,只能在池層面計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)。

  違約風險和稀釋風險是銀行持有企業(yè)應(yīng)收賬款主要面臨的風險,兩類風險都有資本要求。實踐中銀行往往無法估計出應(yīng)收賬款池的違約風險,這種情況下巴塞爾委員會要求銀行必須估計預(yù)計長期的平均每年的損失率(the expected long-run average annual loss rate)。預(yù)計長期的平均每年的損失率必須按照監(jiān)管規(guī)則分解為計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)需要的違約概率和違約損失率。如果無法分解,巴塞爾委員會認可的保守做法是違約概率等于預(yù)計長期的平均每年的損失率,違約損失率設(shè)定為100%,違約暴露等于每個池的應(yīng)收賬款余額減去風險緩釋前稀釋風險的資本要求,期限采用監(jiān)管標準2.5年。

  無論是在單筆應(yīng)收賬款層面還是池層面考慮稀釋風險,巴塞爾委員會也要求銀行必須估計稀釋風險的預(yù)計長期平均每年的損失率,這個值以每個池應(yīng)收賬款數(shù)額的百分比體現(xiàn)。銀行對稀釋風險進行的監(jiān)控和管理在獲得認可的前提下,計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)時最低的有效期限可以設(shè)定為1年。

  銀行對應(yīng)收賬款融資需要計算違約風險和稀釋風險對應(yīng)的信用風險加權(quán)資產(chǎn)。假如銀行購入一家企業(yè)的應(yīng)收賬款10億元,按照上表測算結(jié)果,該企業(yè)違約概率在0.5%情況下,違約風險和稀釋風險兩項合計的信用風險加權(quán)資產(chǎn)達到10.4億元。在最保守情況下,兩項合計的信用風險加權(quán)資產(chǎn)達到30.9億元,相當于風險權(quán)重309%。同理,根據(jù)授信對象是否符合零售中小企業(yè)暴露的條件,銀行為零售中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)可以適用零售暴露的風險加權(quán)資產(chǎn)公式。

  銀行實施內(nèi)部評級法后,在不滿足定性要求的情況下,監(jiān)管機構(gòu)設(shè)定100%的違約損失率無疑非常保守,遠高于貸款適用的違約損失率45%的標準值,違約風險和稀釋風險的雙重疊加效應(yīng)對計算信用風險加權(quán)資產(chǎn)影響非常之大,應(yīng)收賬款融資屬于典型的資本耗用型授信業(yè)務(wù)。

  防堵貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中資本套利的可能

  新的資本監(jiān)管規(guī)則將深刻影響銀行對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風險決策,在決策過程中監(jiān)管機構(gòu)還要防止銀行在同一暴露下或不同暴露之間進行監(jiān)管套利。

  對同一企業(yè)不同產(chǎn)品的監(jiān)管套利模式。初級內(nèi)部評級法下,對同一企業(yè)違約概率相同,影響風險權(quán)重的主要取決于有效違約損失率(effective LGD),有效違約損失率根據(jù)抵押品種類和覆蓋范圍差別而有所不同。應(yīng)收賬款融資在權(quán)重法下適用的風險權(quán)重最高為100%,而內(nèi)部評級法下違約風險和稀釋風險雙重計算可能導致風險權(quán)重超過100%。因此,應(yīng)堅決禁止對同一企業(yè)貸款實施內(nèi)部評級法,對應(yīng)收賬款融資實施權(quán)重法。

  不同風險暴露之間的監(jiān)管套利模式。如果銀行對企業(yè)暴露實施內(nèi)部評級法,而對金融機構(gòu)暴露仍實行權(quán)重法,這樣導致由其他金融機構(gòu)承擔信用風險的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)最高風險權(quán)重為25%,原始期限在三個月以內(nèi)的風險權(quán)重為20%。內(nèi)部評級法下如果是45%的違約損失率,要達到25%的風險權(quán)重,企業(yè)違約概率不能高于0.08%,大致相當于標普A級評級結(jié)果。我國企業(yè)能達到標普A級評級結(jié)果的畢竟是少數(shù)。由此可見,對金融機構(gòu)暴露實施權(quán)重法最有利于銀行節(jié)約資本。如果缺乏監(jiān)管硬性約束,可能導致銀行對這部分業(yè)務(wù)放棄實施內(nèi)部評級法。因此,應(yīng)要求銀行在企業(yè)暴露、零售暴露和金融機構(gòu)暴露實施內(nèi)部評級法的進度上保持合理性,避免由此產(chǎn)生的監(jiān)管套利。
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