11月21日,《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2012年度報告》正式發(fā)布,國家發(fā)改委副主任解振華表示,自去年11月啟動碳排放交易試點(diǎn)以來,多個省市的準(zhǔn)備工作大體就緒。
十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)放在了突出位置,提出了建設(shè)“美麗中國”的概念,相關(guān)概念股幾度漲停。
然而,《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn),國內(nèi)碳交易市場的發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。
從事環(huán)境管理咨詢和碳交易認(rèn)證工作多年的高級工程師古棣元對記者表示,國內(nèi)的碳交易市場連設(shè)定地區(qū)的碳排放總量的工作都沒有完成,分配額度、制定交易規(guī)則、確定企業(yè)報告核查制度等更無從談起。
而部分受“美麗中國”概念熱捧的上市公司也表示,目前政策尚未出臺,都在觀望中。
國際碳價一再跳水
多哈氣候大會正在進(jìn)行,“碳交易”再度走熱。《京都協(xié)定書》第一承諾期在今年底即將到期,而在本次大會召開之前,加拿大、日本、新西蘭和俄羅斯宣布退出第二承諾期。多哈大會日程過半,但是仍未取得任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
碳交易指的是二氧化碳排放權(quán)的交易?!毒┒甲h定書》規(guī)定,對發(fā)達(dá)國家有具體的強(qiáng)制減排目標(biāo),發(fā)展中國家不需要承擔(dān)有法律約束力的減排任務(wù)。
我國目前并沒有進(jìn)入強(qiáng)制減排范圍,國內(nèi)的企業(yè)多以自愿碳排放交易或者操作清潔發(fā)展機(jī)制項目(以下簡稱CDM項目)出口到國外的方式參與碳交易。
據(jù)聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會EB統(tǒng)計,截至2012年11月底,CDM注冊項目有5139個,中國注冊CDM項目超過2600個,占比近52%。
國務(wù)院參事、科技部原副部長劉燕華去年指出,世界銀行預(yù)計到2012年碳排放交易額將達(dá)到1500億美元,而根據(jù)最新的預(yù)測,到2020年全球碳排放交易額會達(dá)到3.5萬億美元,碳交易市場或?qū)⒊^石油市場,成為最大的能源交易市場。
中國企業(yè)參與碳交易,一方面有助于節(jié)能減排,另一個重要方面是直接獲得資金。據(jù)媒體報道,中國第一個成功注冊的CDM項目收益為2.7億元。而今年武鋼將減碳指標(biāo)賣給意大利電力公司,獲得的收益高達(dá)20億元。
“過去碳價高,對很多中國企業(yè)來說彷佛天上掉餡餅了,國際上的中間商也借此賺了更多。”古棣元說。
但如今,“天上掉餡餅”的碳買賣或難以為繼。
截至12月4日,國際CER的價格為0.66歐元/噸,而2008年最高峰時為23歐元/噸。
“受國際大環(huán)境等因素的影響,國際碳價一再跳水。由于政策的不確定性以及經(jīng)濟(jì)的放緩,可以預(yù)計在短期內(nèi)業(yè)主的收益將會面臨極大挑戰(zhàn)。”北京一致人和國際環(huán)境科技有限公司董事長楊智良對記者說。
碳價走低使得中國企業(yè)碳資產(chǎn)縮水,企業(yè)的供給意愿降低,歐盟經(jīng)濟(jì)的不景氣也將導(dǎo)致未來碳排放需求減少。
“由于現(xiàn)今最大的碳信用需求方歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、生產(chǎn)下滑、氣溫升高(冬季取暖需求減小),企業(yè)本身產(chǎn)生的碳排放就在下降,加之EU-ETS(歐盟排放交易體系)第二階段過量的分配,短期內(nèi)碳排放需求不會有明顯的提升。”廣州碳排放權(quán)交易所高級經(jīng)理李原對記者說。
在本次多哈氣候大會召開之前,加拿大、日本、新西蘭、俄羅斯宣布退出第二承諾期,而會議日程已經(jīng)過半,關(guān)于第二承諾期能否啟動臨時使用、氣候資金、冗余排放配額等關(guān)鍵問題還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,作為氣候變化談判唯一具有法律約束力的京都議定書的作用變得撲朔迷離。
此外,對于中國企業(yè)來說更嚴(yán)峻的是,歐盟已在相關(guān)法規(guī)中明確,從2013年開始EU-ETS或只接受最不發(fā)達(dá)國家或有雙邊協(xié)議國家的CDM項目,且禁止使用工業(yè)氣體項目產(chǎn)生的減排信用。
“從中期到遠(yuǎn)期來看,國際碳交易市場還有一定希
頁次:1/2 首頁 上一頁 下一頁 尾頁 Go: |