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據(jù)英國綠色商業(yè)網(wǎng)站4月11日?qǐng)?bào)道，英國政府目前正在醞釀加入世界銀行的一項(xiàng)碳交易市場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，并已為此提供700萬英鎊（約合1100萬美元）資金。
據(jù)了解，世行于去年12月坎昆氣候峰會(huì)時(shí)建立了一項(xiàng)名為“市場(chǎng)準(zhǔn)備伙伴”（PMR）的計(jì)劃，并根據(jù)該計(jì)劃為發(fā)展中國家建立碳交易市場(chǎng)機(jī)制提供專項(xiàng)支持基金。德國、挪威、澳大利亞、歐盟和美國均已加入該計(jì)劃。綠色商業(yè)網(wǎng)站稱，英國此次的投資將使其能夠在PMR計(jì)劃委員會(huì)中占有一席之地，從而在選擇發(fā)展中國家獲得資助建立試點(diǎn)市場(chǎng)的過程中擁有一定的話語權(quán)。
據(jù)悉，世行目前正在考慮，2015年前，提供大約1億美元的資金，用于在至少5個(gè)發(fā)展中國家試點(diǎn)這項(xiàng)新的計(jì)劃。據(jù)世行預(yù)計(jì)，PMR計(jì)劃最終可以幫助多達(dá)15個(gè)國家建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的減排政策。世行表示，這將有助于這些國家吸引更多的國際與國內(nèi)資金投入清潔能源技術(shù)與減排項(xiàng)目。
世行十分看好其新計(jì)劃對(duì)發(fā)展中國家減排的支持力度。據(jù)世行國際財(cái)務(wù)咨詢小組估計(jì)，到2020年，將有大約300億到500億美元資金通過世行的這項(xiàng)全球性機(jī)制流入發(fā)展中國家，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前由聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）提供的30億美元。
英國能源和氣候變化大臣克里斯·休恩表示，在發(fā)展中國家試點(diǎn)碳交易機(jī)制至關(guān)重要。他指出，目前已有發(fā)展中國家與英國進(jìn)行了碳排放額度的交易，這已經(jīng)很好地幫助了英國的減排。同時(shí)，這也有利于能源安全、支持就業(yè)，以及鼓勵(lì)清潔技術(shù)投資。
“碳交易機(jī)制是這些發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)減排的成本效益最高的途徑之一，而資金的支持對(duì)這些國家發(fā)展自己的機(jī)制是至關(guān)重要的。”休恩在一份聲明中說，“除了此次提供的700萬英鎊，我們還將為發(fā)展中國家提供我們?cè)谔冀灰左w系設(shè)計(jì)和運(yùn)行方面的專業(yè)知識(shí)。例如我們目前正與印度政府合作，為其設(shè)計(jì)和完善新的能源效率交易系統(tǒng)。”
世行國際發(fā)展秘書安德魯·米切爾表示，PMR計(jì)劃還將為一些貧困地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃提供資助。“通過更好地利用相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新，發(fā)展中國家將在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展本地解決方案、增加清潔能源利用和改善人民生活方面有所作為。”他補(bǔ)充說。
另有消息稱，聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制審計(jì)委員會(huì)4月10日宣布，在新的審查流程下，已經(jīng)批準(zhǔn)了第一個(gè)減排項(xiàng)目。該審計(jì)委員會(huì)確認(rèn)，墨西哥推進(jìn)節(jié)能燈泡使用的項(xiàng)目成為第一個(gè)在CDM機(jī)制下符合新的“行動(dòng)計(jì)劃”要求的項(xiàng)目。
該審計(jì)委員會(huì)表示，新的審查流程能夠讓更廣泛的項(xiàng)目獲得融資。比如這項(xiàng)“行動(dòng)計(jì)劃”，允許在一個(gè)國家或地區(qū)在一個(gè)管理框架下無限申請(qǐng)相似的項(xiàng)目。
“這要求有行動(dòng)綱領(lǐng)來體現(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃的有效性。”清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行委員會(huì)主席馬丁·海森說，“這同時(shí)也表明，擴(kuò)大傳播清潔發(fā)展機(jī)制好處的必要性。”
據(jù)了解，清潔發(fā)展機(jī)制此前曾受到批評(píng)。有業(yè)內(nèi)人士指責(zé)其向減排開發(fā)商實(shí)行強(qiáng)制管理，使得只有那些大型項(xiàng)目，如大型風(fēng)場(chǎng)和清潔煤項(xiàng)目才能符合要求。而這項(xiàng)新的“行動(dòng)計(jì)劃”則通過將許多小型項(xiàng)目集合起來，一起申請(qǐng)清潔發(fā)展機(jī)制，使得眾多小型項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)摍C(jī)制成為可能，同時(shí)也使得廣大運(yùn)營商每年可以通過出售碳信用額度創(chuàng)造更多收入。據(jù)悉，到目前為止，已有6個(gè)國家在此計(jì)劃下申請(qǐng)了7個(gè)項(xiàng)目，清潔發(fā)展機(jī)制委員會(huì)將考慮擴(kuò)大這一新方法的使用范圍。
