2008年華爾街爆發(fā)金融危機(jī)后,許多人擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)再度崛起。幸運(yùn)的是,這種擔(dān)憂沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí),但新的壁壘已然出現(xiàn)。
這種擔(dān)憂的源頭是中國(guó)正試圖利用西方的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)打造一個(gè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的科技和軍事強(qiáng)國(guó)。上周,美國(guó)國(guó)會(huì)一個(gè)委員會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)與兩家中國(guó)電信設(shè)備制造商做生意發(fā)出警告。加拿大和澳大利亞也對(duì)這兩家中國(guó)公司采取類(lèi)似行動(dòng),歐盟則對(duì)此表示擔(dān)憂,這些無(wú)疑都表明西方國(guó)家對(duì)中國(guó)日益感到擔(dān)憂。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)和西方民主國(guó)家之間深刻的意識(shí)形態(tài)鴻溝凸顯了當(dāng)今全球化世界中存在的裂紋。
曾經(jīng)有過(guò)政府以損害國(guó)家安全為由,阻攔或禁止商業(yè)交易的案例。譬如說(shuō),華為在印度建廠的擴(kuò)張計(jì)劃遭遇來(lái)自印度政府的阻礙。
澳大利亞在2009年以損害國(guó)家安全為理由,阻止中國(guó)收購(gòu)一家礦業(yè)公司。美國(guó)對(duì)斯普林特公司與華為的合作發(fā)出警告,最近還阻止一家中國(guó)公司收購(gòu)靠近空軍基地的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)項(xiàng)目。上周,眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)布一份報(bào)告,以國(guó)家安全受威脅為理由,對(duì)美國(guó)企業(yè)與華為和中興做生意發(fā)出警告。情報(bào)委員會(huì)主席邁克·羅杰斯直言, “如果你擔(dān)心自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如果你擔(dān)心自己作為消費(fèi)者的隱私,如果你擔(dān)心美國(guó)的國(guó)家安全”,那么找華為以外的合作伙伴吧。中國(guó)指責(zé)這份報(bào)告是毫無(wú)根據(jù)的歧視,但美國(guó)公司現(xiàn)在與華為和中興做生意之前會(huì)三思。
雖然眾議院情報(bào)委員會(huì)的報(bào)告在非保密部分沒(méi)有提供間諜活動(dòng)的證據(jù),只是暗示華為可能利用路由器為中國(guó)的情報(bào)部門(mén)提供后門(mén)入口,但參觀華為在中國(guó)的辦事處、對(duì)公司官員進(jìn)行采訪等并沒(méi)有減輕美方的懷疑。報(bào)告批評(píng)華為隱瞞公司管理結(jié)構(gòu),隱瞞公司與中國(guó)政府、人民解放軍和共產(chǎn)黨的關(guān)系,還批評(píng)華為遲遲不愿向美方提供大股東的名單。
事實(shí)上,加拿大和澳大利亞也向華為下了禁令。英國(guó)則在批準(zhǔn)與華為的合同之后采取特別措施,保護(hù)自己的通信基礎(chǔ)設(shè)施。這些對(duì)華為來(lái)說(shuō)是壞消息。
西方政府指責(zé)中國(guó)支持黑客不斷向其敏感的軍事和情報(bào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起有組織進(jìn)攻。在這種背景下,眾議院情報(bào)委員會(huì)的報(bào)告進(jìn)一步加深了西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂。最近美國(guó)境內(nèi)的商業(yè)間諜案也指向政府在其中扮演的角色??紤]到像華為這樣的大型科技公司在推動(dòng)中國(guó)戰(zhàn)咯利益的過(guò)程中扮演著重要角色,華為案必將影響到中國(guó)與西方的貿(mào)易關(guān)系。華為的美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手思科系統(tǒng)公司有可能面臨來(lái)自中國(guó)的報(bào)復(fù)行動(dòng),而限制半導(dǎo)體出口將令北京受損。
中國(guó)和西方國(guó)家之間的相互依賴(lài)不可避免地令針對(duì)大型公司的行動(dòng)問(wèn)題重重。強(qiáng)烈否認(rèn)西方指控的中興公司指出: “美國(guó)大多數(shù)或所有的電信設(shè)備都是在中國(guó)生產(chǎn)的,包括西方企業(yè)賣(mài)出的設(shè)備。”
華為每年從美國(guó)進(jìn)口價(jià)值60億美元的零部件,并間接為3.5萬(wàn)美國(guó)人提供就業(yè)。事實(shí)上,美國(guó)一些大型科技公司對(duì)情報(bào)委員會(huì)報(bào)告保持緘默便是對(duì)他們窘境的有效詮釋。他們害怕華為,但同時(shí)也擔(dān)心失去中國(guó)市場(chǎng)。 |