剛過(guò)去的一年對(duì)于中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易而言并不平坦。記者對(duì)商務(wù)部公布的中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，去年四季度中國(guó)產(chǎn)品共遭遇17起調(diào)查，加上去年前三季度遭遇的55起，2012年我國(guó)出口產(chǎn)品共遭遇72起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。無(wú)論是從數(shù)量還是從涉案金額上看，均超越2011年。專家表示，從目前的貿(mào)易保護(hù)格局來(lái)看，今年中國(guó)還會(huì)遭遇較多貿(mào)易保護(hù)主義，從國(guó)家層面建立統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)的綜合措施應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
從這72起調(diào)查來(lái)看，反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量占到多數(shù)，除此之外還包括數(shù)起反規(guī)避調(diào)查、保障措施調(diào)查等，被調(diào)查案件總數(shù)已經(jīng)超過(guò)2011年。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)出口產(chǎn)品共遭受69起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總金額約59億美元。
值得關(guān)注的是，根據(jù)目前公布的去年前三季度涉案金額來(lái)看，2012年遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件涉案金額將毫無(wú)懸念超出2011年數(shù)倍。根據(jù)商務(wù)部此前對(duì)外發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告2012年秋季》，2012年前三季度，中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查55起，涉案金額243億美元，增長(zhǎng)近8倍。盡管四季度被調(diào)查案件的涉案金額還未出爐，但僅從前三季度來(lái)看，已是上年全年4.1倍。
對(duì)此，分析人士指出，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)愈演愈烈，不僅案數(shù)越來(lái)越多，金額越來(lái)越高，且呈現(xiàn)出領(lǐng)域性和地域性。記者發(fā)現(xiàn)，從調(diào)查發(fā)起國(guó)家或地區(qū)來(lái)看，2012年貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查主要由美國(guó)、歐盟、巴西、印度、加拿大、阿根廷以及泰國(guó)、澳大利亞、南非等國(guó)家發(fā)起。涉案產(chǎn)品也從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、低附加值工業(yè)品拓展到大型企業(yè)及高附加值產(chǎn)品。
而相關(guān)資料顯示，中國(guó)已連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)6年成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。去年閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，今年世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，“各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭”。
商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉表示，從目前的貿(mào)易格局來(lái)看，中國(guó)今后還將遭遇較多貿(mào)易保護(hù)主義。目前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和其他新興市場(chǎng)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查已經(jīng)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，且考慮到國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，各國(guó)都在努力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大出口，對(duì)于全球出口份額最大的中國(guó)而言，發(fā)起貿(mào)易壁壘一方面對(duì)其進(jìn)行抵制，另一方面也為提升本國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)做鋪墊。
對(duì)于可能愈演愈烈的貿(mào)易摩擦，張莉認(rèn)為，今后應(yīng)當(dāng)從國(guó)家層面探究出臺(tái)一個(gè)全盤應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的綜合措施來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，并且企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身作用的發(fā)揮，加快培育產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì)的同時(shí)積極調(diào)研市場(chǎng)情況，未雨綢繆。 |
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